La FCC étend le régime Robocall aux intermédiaires et établit des protections Robotext : petit-déjeuner haut débit
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La FCC étend le régime Robocall aux intermédiaires et établit des protections Robotext : petit-déjeuner haut débit

Aug 31, 2023

La FCC a approuvé les premières règles sur les robotexts, plus sur les appels automatisés, et a ouvert des commentaires sur la couverture satellite des zones mortes et les tarifs des appels en prison.

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WASHINGTON, 16 mars 2023 – La Commission fédérale des communications a voté lors de sa réunion jeudi pour exiger des fournisseurs qui reçoivent et acheminent du trafic téléphonique qu'ils mettent en œuvre les normes d'authentification des appels imposées par son régime d'appels automatisés STIR/SHAKEN et qu'ils mettent en œuvre des protections de base contre les robotexs problématiques.

En vertu des règles précédentes, seuls les fournisseurs de services vocaux qui émettent et terminent des appels étaient tenus de mettre en œuvre des outils d'analyse destinés à garantir, entre autres, que les numéros de téléphone apparaissant sur l'identification de l'appelant proviennent bien du titulaire du numéro pour arrêter les appels frauduleux. . Mais le régime d'appels automatisés STIR/SHAKEN, que la commission a commencé à appliquer en juin 2021, ne s'étendait pas aux intermédiaires ou aux fournisseurs intermédiaires.

Cela a changé jeudi lorsque la commission a voté à l'unanimité l'élargissement du régime aux premiers intermédiaires. La commission a déclaré qu'il existe encore des fournisseurs d'appels initiateurs qui ne sont pas capables d'utiliser le cadre STIR/SHAKEN et d'autres encore qui omettent délibérément d'authentifier les appels, d'où la raison pour laquelle l'authentification devrait être mise en œuvre le long de la route du trafic d'appels, a déclaré la commission.

"En exigeant que le fournisseur suivant sur le chemin de l'appel authentifie ces appels, la FCC comble une lacune dans le régime d'authentification de l'identification de l'appelant et facilite les efforts du gouvernement et de l'industrie pour identifier et bloquer les appels automatisés illégaux", a déclaré la commission dans un communiqué de presse.

Ainsi, les fournisseurs de services intermédiaires qui ne se conforment pas aux nouvelles règles seront désormais également susceptibles d'être supprimés de la base de données d'atténuation Robocall, ce qui signifierait que d'autres fournisseurs ne pourraient pas recevoir leur trafic d'appels.

La FCC a noté que les nouvelles règles, qui obligent les intermédiaires à se conformer d'ici le 31 décembre, "maximiseraient" le nombre d'appels authentifiés.

En outre, les nouvelles règles de la FCC exigent que tous les fournisseurs de services vocaux prennent des "mesures raisonnables" pour atténuer le trafic illégal d'appels automatisés et soumettent à la commission un plan de certification et d'atténuation qui inclurait également des détails sur le rôle du fournisseur dans la chaîne d'appel, STIR/SHAKEN obligations de mise en œuvre, et toute application de la loi, réglementation ou enquête sur ces appels illégaux.

La commission a pris des mesures agressives ces derniers mois contre les fournisseurs qui n'auraient pas porté plainte contre le régime, notamment en proposant des amendes record et en forçant d'autres fournisseurs à cesser de conduire et de recevoir du trafic des contrevenants.

Les règles imposent des amendes par appel et établissent les conséquences en matière d'application pour les récidivistes.

Selon la commission, les appels automatisés illégaux sont la plainte numéro un dont la FCC entend parler de la part des consommateurs.

La commission a également adopté à l'unanimité des règles contre les messages texte frauduleux envoyés aux consommateurs et interroge le public sur les autres mesures de réglementation qu'il devrait prendre pour se protéger contre les textes.

L'ordonnance adoptée jeudi obligerait les fournisseurs de services mobiles à bloquer les messages texte "très susceptibles d'être illégaux", y compris ceux provenant de numéros de téléphone "invalides, non attribués ou inutilisés". Les règles s'appliqueront également aux numéros que l'abonné a déclaré n'avoir jamais utilisés pour envoyer des SMS et à ceux des agences gouvernementales qui identifient les numéros comme n'étant pas utilisés pour envoyer des SMS. Cela exige également que les fournisseurs établissent un point de contact pour les expéditeurs de SMS, que les expéditeurs "peuvent utiliser pour se renseigner sur les SMS bloqués".

La commission sollicite également des commentaires sur une proposition visant à clarifier que les protections du registre Do-Not-Call, qui bloque les messages marketing vers les numéros enregistrés dans la base de données, s'appliquent aux messages texte. La commission a déclaré que cela comblerait la "faille du générateur de leads", dans laquelle les entreprises peuvent utiliser un point de consentement textuel pour "envoyer des appels automatisés et des SMS de plusieurs - peut-être des milliers - de spécialistes du marketing sur des sujets qui peuvent ne pas être ce que le consommateur avait à l'esprit ."

Les commentaires sont dus 30 jours après la publication de la proposition dans le registre fédéral.

Les escroqueries par SMS ont augmenté de 500% ces dernières années, selon la commission, les plaintes passant d'environ 3 300 à 18 900 par an de 2015 à 2022. La commission a noté que contrairement aux appels automatisés, les SMS sont "difficiles à ignorer ou à raccrocher". et sont presque toujours lus par le destinataire." Ils peuvent également inclure des liens menant à des sites Web pouvant installer des logiciels malveillants sur le téléphone du consommateur, a déclaré l'agence.

Présidente d'agenceJessica Rosenworcelproposé les règles le mois dernier.

"Les appels automatisés et les robotexts sont un énorme ennui pour tout le monde", a déclaré un communiqué denick garcia , conseiller politique du groupe de défense Public Knowledge. "Nous sommes fréquemment bombardés d'escroqueries illégales et de spammeurs louches - et de nombreux consommateurs ne savent pas comment se protéger ni vers qui se tourner pour obtenir de l'aide. Il est clair que nous avons besoin de règles strictes pour réduire ce problème croissant.

"La FCC a fait de grands progrès dans la lutte contre les appels automatisés, et il est encourageant de voir que le travail se poursuit alors que la FCC prend désormais des mesures pour garantir que les consommateurs sont protégés contre les messages texte illégaux et indésirables", a ajouté Garcia. "Les règles d'aujourd'hui sont une victoire pour les consommateurs, offrant une base de protection de bon sens contre les types de robotexts illégaux les plus évidents à identifier - ceux qui usurpent des numéros invalides, non alloués, inutilisés ou entrants uniquement."

La commission a également voté à l'unanimité en faveur de l'ouverture d'une procédure sur une proposition de la présidente le mois dernier pour permettre aux fournisseurs de haut débit par satellite d'obtenir l'autorisation d'utiliser le spectre flexible déjà autorisé à accepter les fournisseurs de services sans fil mobiles au sol pour remplir les zones mortes non couvertes par ce dernier.

La proposition de couverture supplémentaire, qui fait partie de la vision du "réseau unique futur" de la commission, s'adresse aux opérateurs de satellites en orbite non géostationnaire, tels que les fournisseurs de satellites en orbite terrestre basse comme Starlink de SpaceX, axés sur des portions de spectre dans les bandes 600 MHz, 700 MHz, 800 service de radiotéléphonie cellulaire MHz et les bandes du service de communications sans fil (2 305 à 2 360 MHz).

"Connecter les consommateurs aux services sans fil essentiels là où aucun service mobile terrestre n'est disponible peut sauver des vies dans des endroits éloignés et peut ouvrir des opportunités innovantes pour les consommateurs et les entreprises", a déclaré la FCC.

La commission demande également comment ce cadre pourrait soutenir l'accès aux services d'urgence comme le 9-1-1 et les alertes d'urgence sans fil.

Il y a eu un certain nombre de partenariats entre les fournisseurs de large bande par satellite et les fournisseurs de services sans fil mobiles à cette fin. En août, SpaceX a annoncé que ses satellites Starlink pourront connecter les clients de T-Mobile dans les zones rurales pour combler les lacunes du réseau terrestre en demandant à la société spatiale d'utiliser une partie du spectre des services de communications personnelles de T-Mobile. Le service est prévu pour plus tard cette année.

La commission a également voté à l'unanimité pour engager une procédure visant à mettre en œuvre une nouvelle loi obligeant l'agence à examiner les prix facturés aux personnes incarcérées pour appeler leurs proches.

Adoptée à la fin de l'année dernière et promulguée en janvier, la loi Martha Wright-Reed sur les communications justes et raisonnables oblige la FCC à revoir ces tarifs en élargissant son autorité sur ces services de communication. Auparavant, la commission n'avait d'autorité qu'entre les États et les sites étrangers; maintenant, il est habilité à s'attaquer aux tarifs et aux frais pour les appels vocaux et vidéo au sein des États. La loi exige que le régulateur adopte des "tarifs justes et raisonnables" au plus tôt 18 mois et au plus tard 24 mois après la promulgation.

À ce titre, la commission interroge les commentateurs sur l'élargissement de l'autorité de l'organisme de réglementation pour traiter les appels interétatiques, ce que signifie «juste et raisonnable» dans le contexte de la loi, comment aborder la fixation des tarifs et la capacité de la commission à assurer un service de communication pour personnes handicapées.

La FCC a cité des études qui, selon elle, montrent que les personnes incarcérées "qui ont des contacts réguliers avec des membres de leur famille sont plus susceptibles de réussir après leur libération et ont des taux de récidive plus faibles".

Public Knowledge, dans une déclaration distincte, a également applaudi la proposition de réglementation visant à lutter contre les "tarifs téléphoniques déraisonnables" qui "imposent des difficultés excessives aux familles".

Les commentaires sur les deux questions sont dus 30 jours après leur publication dans le registre fédéral.

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Les règles proposées ne protégeront pas les consommateurs et limiteront la capacité des consommateurs à recevoir des messages importants des transporteurs.

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WASHINGTON, 5 juin 2023 – L'association commerciale sans fil CTIA a exprimé ses inquiétudes concernant les dispositions de l'avis de proposition de réglementation de la Commission fédérale des communications publié en mai qui renforceraient le consentement des consommateurs pour les appels automatisés et les textos robotisés en permettant aux consommateurs de décider quels appels automatisés et textos ils souhaitent recevoir.

Les projets de propositions ne protégeront pas les consommateurs et "limiteront plutôt la capacité des consommateurs à recevoir des informations importantes et urgentes sur leur service sans fil", a déclaré la CTIA. Ces messages urgents peuvent inclure des rappels de factures, des alertes d'itinérance internationale et des alertes de fraude, entre autres.

L'avis tel qu'il est actuellement rédigé ne reconnaît aucun support d'enregistrement, raison politique ou avantages que les limitations proposées au cadre actuel apporteraient, lisez le rapport de la CTIA.

La CTIA a exhorté la FCC à ajouter des questions à l'avis afin de clarifier la relation unique entre les fournisseurs de services sans fil et leurs consommateurs et les avantages substantiels pour les consommateurs qui en ont résulté dans le cadre actuel.

L'action est une réponse au nombre croissant de télémarketing et d'appels automatisés, a déclaré l'avis. "Nous pensons que les règles que la commission adopte ici établissent un équilibre approprié entre la maximisation de la protection de la vie privée des consommateurs et le fait d'éviter d'imposer des charges indues aux télévendeurs", lit-on dans l'avis.

L'avis vise à réviser les règles actuelles de la Loi sur la protection des consommateurs par téléphone et à en adopter de nouvelles qui offriraient aux consommateurs des options pour éviter les sollicitations téléphoniques indésirables. La décision comprendrait un registre national des abonnés auto-exclus pour tous les appels de télémarketing.

Malgré l'expansion récente de STIR/SHAKEN par la FCC, certains panélistes ont qualifié le cadre d'inefficace.

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WASHINGTON, 22 mars 2023 - La lutte actuelle de l'industrie et de la réglementation contre le trafic illégal d'appels automatisés ne parvient pas à résoudre le problème de manière significative, mais il n'y a pas encore de consensus sur une meilleure approche, selon des experts lors d'un événement Broadband Breakfast Live Online sur Mercredi.

"Les appels automatisés ont complètement miné la valeur du système téléphonique américain", a déclaréMargot Saunders , avocat senior au National Consumer Law Center. "Le système perd de la valeur et cela nous fait du mal à tous, en particulier les entreprises et les professionnels de la santé qui essaient d'atteindre les personnes en cas d'urgence sanitaire."

En plus d'être une gêne, les appels automatisés frauduleux devraient coûter aux abonnés mobiles plus de 58 milliards de dollars rien qu'en 2023, a ajouté Saunders.

La Commission fédérale des communications a voté jeudi pour étendre le régime d'appels automatisés STIR/SHAKEN afin d'inclure les fournisseurs qui reçoivent et acheminent le trafic téléphonique. Auparavant, les règles ne s'appliquaient qu'aux fournisseurs de services vocaux qui émettent et terminent des appels.

"C'était une lacune dans nos règles, un moyen de laisser les appels indésirables se faufiler dans nos réseaux et d'atteindre des consommateurs modestes", a déclaré la présidente de la FCC.Jessica Rosenworcel dit dans un communiqué. "Ce n'est plus le cas. Aujourd'hui, nous comblons cette lacune et demandons aux fournisseurs intermédiaires... d'utiliser STIR/SHAKEN. Nous insistons également pour qu'ils s'enregistrent, ainsi que tous les autres fournisseurs, dans notre base de données d'atténuation Robocall."

Il sera interdit aux transporteurs en aval d'accepter les appels de fournisseurs intermédiaires non répertoriés dans la base de données, a ajouté Rosenworcel.

"Au cours de mes presque 38 années de pratique, je n'ai jamais vu la FCC produire plus de règles et de réglementations autour d'un seul problème en moins de temps qu'avec les appels automatisés", a déclaréGlenn Richards, associé chez Pillsbury Winthrop Shaw Pittman LLP, lors de l'événement Broadband Breakfast.

Malgré les efforts de la FCC, certaines des initiatives visant à lutter contre les appels automatisés ont fait plus de mal que de bien, a affirméJonathan Marashlian, associé directeur chez The CommLaw Group.

"STIR / SHAKEN n'est pas la réponse", a déclaré Marashlian. "C'était peut-être un très petit pas progressif dans une direction positive, mais il y a tellement de trous dans le cadre d'un simple point de vue technologique."

Fondateur de VonageJeff Pulver convenu que STIR/SHAKEN s'est avéré inefficace. "Nous vivons à une époque où nous devrions pouvoir communiquer plus, pas moins", a-t-il déclaré. "Pourtant, les manigances qui se sont produites ont en fait considérablement réduit les taux d'achèvement des appels."

Mais d'autres panélistes étaient plus optimistes. Richards a fait valoir qu'il était trop tôt pour considérer STIR/SHAKEN comme un échec, notant que certains problèmes - tels que le trafic provenant de centres d'appels à l'étranger - ne sont pas entièrement sous le contrôle de la FCC.

"STIR/SHAKEN n'est en aucun cas un échec - c'est un élément essentiel de la réponse complète nécessaire... mais ce n'est qu'un seul", a déclaré Saunders. "Si vous avez une panoplie de problèmes et que vous fermez la porte à l'un d'eux et laissez l'autre ouverte, vous n'avez pas résolu le problème car tous les mauvais joueurs entreront simplement par l'autre porte."

Le fait que les fournisseurs de VoIP soient autorisés à louer des numéros de téléphone aux télévendeurs et aux escrocs "sape complètement l'objectif de STIR/SHAKEN", a ajouté Saunders.

Pour déterminer la responsabilité de la mauvaise circulation, Saunders a fait une analogie avec une histoire d'épicerie qui vendait à plusieurs reprises du lait avarié de différentes marques. "Les autorités descendraient et diraient:" Épicerie, si vous ne pouvez pas arrêter de vendre du mauvais lait parce que vous ne pouvez pas contrôler vos fournisseurs, nous allons vous fermer ", a-t-elle déclaré. "En fin de compte, c'est le travail des fournisseurs de terminaison, pensons-nous, de contrôler les fournisseurs dont ils acceptent les appels."

Richards a adopté une approche différente. "Je pense que l'obligation appartient vraiment au fournisseur de services d'origine de goûter le lait avant d'envoyer l'appel", a-t-il déclaré. "Il y a probablement un nombre relativement restreint de fournisseurs de services d'origine qui sont responsables d'un grand nombre de trafic frauduleux illégal qui entre aux États-Unis… et franchement, je pense qu'il est important que ces parties soient probablement celles qui sont soumises à l'application de la loi. ."

Bien que Saunders ait convenu que les fournisseurs d'origine seraient idéalement tenus responsables, elle a noté que "ce problème dure depuis des années et nous n'avons pas été en mesure de les attraper". Tenir les partenaires de départ responsables, a-t-elle dit, fournirait une solution plus efficace et pragmatique.

Pulver a proposé un système dans lequel l'appelant paierait et le destinataire fixerait le prix de l'achèvement de l'appel. En outre, a-t-il déclaré, les consommateurs devraient être dotés d'outils tels que des "pare-feux de communication personnels" qui permettraient aux individus de bloquer tout le trafic non reconnu.

Richards a également encouragé le choix des consommateurs, mais a noté que "tous les consommateurs n'ont pas la même capacité technique - et en particulier les consommateurs plus âgés, qui sont la cible d'un grand nombre de ces pratiques néfastes - il est donc logique que les transporteurs interviennent".

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Mercredi 22 mars 2023, 12 midi HE – Appels automatisés, STIR/SHAKEN et l'avenir de la téléphonie vocale

La Federal Communications Commission considère la lutte contre le trafic illégal d'appels automatisés comme sa "première priorité en matière de protection des consommateurs". La réunion du 16 mars de l'agence a entendu une discussion sur plusieurs règles proposées pour renforcer STIR / SHAKEN, allant de l'obligation pour les fournisseurs intermédiaires d'authentifier certains appels à l'adoption d'outils d'application plus robustes. Exigée par la loi de 2019 sur l'application et la dissuasion des abus d'appels téléphoniques téléphoniques, la FCC a-t-elle réussi à faire fonctionner le cadre STIR/SHAKEN ? Ou la téléphonie vocale est-elle toujours à la merci des robocallers ?

Margot Saunders est actuellement avocate senior du National Consumer Law Center (NCLC) après avoir été avocate-directrice générale du bureau de Washington, DC du NCLC de 1991 à 2005. Margot a témoigné devant le Congrès plus de deux douzaines de fois concernant un large éventail de questions de droit de la consommation, y compris les prêts hypothécaires prédateurs, les petits prêts à coût élevé, la loi sur les paiements, le commerce électronique, la protection des avantages dans les comptes bancaires, les problèmes de confidentialité et les appels automatisés. Elle a été la principale avocate de l'adoption de la loi sur la propriété et la protection de l'équité, de l'élaboration de la règle du Trésor protégeant les avantages exonérés et de nombreuses autres initiatives.

Jeff Pulver est une icône de l'industrie technologique, un pionnier dans le domaine de la voix sur protocole Internet (VoIP) et un défenseur de premier plan de la liberté sur Internet. À la fin des années 1990, Pulver a vu le potentiel de la VoIP pour révolutionner notre façon de communiquer et a fondé la société Vonage, l'un des premiers fournisseurs de services VoIP. Alors que la VoIP commençait à gagner du terrain, Pulver a dû faire face à la résistance des compagnies de téléphone traditionnelles et des régulateurs. En 2003, il a repris l'établissement et a adressé une pétition à la Federal Communications Commission (FCC). En 2004, la FCC a publié le "Pulver Order" qui garantissait que les services VoIP ne seraient pas soumis à la réglementation téléphonique traditionnelle. Cette décision a ouvert la voie à l'adoption généralisée de la VoIP et a transformé notre façon de communiquer.

Glenn Richards est le chef du groupe de pratique des communications de Pillsbury. Basé à Washington, DC, il est une autorité reconnue en matière de réglementation des communications IP et de politiques et problèmes de télécommunications. Glenn représente les fournisseurs de services de communications VoIP et cloud ; les opérateurs de services locaux par satellite, sans fil, interurbains et concurrents ; diffuseurs ; fabricants d'équipements ; associations professionnelles et autres en matière transactionnelle et devant la FCC et les commissions des services publics des États. Partenaire de la pratique Global Sourcing du cabinet, Glenn négocie également des contrats de services de télécommunications mondiaux pour de grandes entreprises.

Jonathan Marashlian est expérimenté dans presque tous les aspects de la législation et de la réglementation fédérales et étatiques sur les communications. Il a représenté des clients de toutes formes et tailles et de tous les coins des industries des communications/VoIP, du haut débit, de l'IdO et des technologies de l'information depuis plus de 25 ans. En tant qu'associé directeur du groupe CommLaw, M. Marashlian est chargé de coordonner et de gérer les avocats et le personnel professionnel et de guider les clients du cabinet dans le dédale des réglementations fédérales, étatiques et internationales, des taxes sur les communications et d'autres exigences de conformité.

Drew Clark (modérateur) est le PDG de Breakfast Media LLC. Il dirige la communauté Broadband Breakfast depuis 2008. Un des premiers partisans d'un meilleur haut débit, de meilleures vies, il a initialement fondé la campagne de crowdsourcing Broadband Census pour les données haut débit. En tant que rédacteur en chef et éditeur, Clark préside la principale société de médias qui plaide pour un Internet à plus grande capacité partout grâce à une couverture thématique, opportune et intelligente. Clark a également été à la tête du Partnership for a Connected Illinois, une initiative d'État à large bande.

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Le précédent actuel n'est pas clair dans les litiges en matière de sécurité des données, disent les experts.

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WASHINGTON, 9 février 2023 – Les litiges en matière de sécurité des données, comme dans les affaires d'appels automatisés, sont confrontés à un fardeau de plus en plus lourd pour établir la qualité pour agir, la capacité d'intenter une action en justice, a déclaré mercredi un panel d'experts juridiques.

L'article III, qui accorde le pouvoir au pouvoir judiciaire, stipule que les tribunaux fédéraux ne peuvent connaître que des "cas ou des controverses", ce qui exige que le plaignant ait un droit légal d'intenter une action. La qualité pour agir exige que le demandeur ait un préjudice "concret et particulier".

Pour les poursuites qui représentent les intérêts d'un grand nombre de personnes, la qualité pour agir devient plus compliquée et la sécurité des données est au premier plan, a déclaréAaron Weissdu cabinet d'avocats Carlton Fields lors de l'événement de la Federal Communications Bar Association.

Les récentes décisions de justice se sont largement appuyées sur un appel à un antécédent historique, a déclaréHeather Elliot, professeur à la faculté de droit de l'Université d'Alabama.

Une décision de la Cour suprême de 2016 – dans laquelle le demandeur,Thomas Robin, accusé du "moteur de recherche de personnes", Spokeo, d'avoir partagé des informations incorrectes à son sujet - a annulé la décision du neuvième circuit au motif que le demandeur ne pouvait pas prouver que la blessure était concrète.

La Federal Communications Commission a le pouvoir réglementaire en vertu de la loi sur la protection des consommateurs de téléphone d'interdire l'utilisation de systèmes de numérotation téléphonique automatique pour appeler des lignes téléphoniques résidentielles ou cellulaires sans consentement.

En 2018,Jean Salcedointenté un recours collectif contreAlex Hanna , alléguant qu'Hanna avait violé TCPA en envoyant un texte automatisé sans consentement. Le onzième circuit a déterminé qu'il n'y avait pas de blessure concrète. Son verdict a déclaré que "sur la messagerie texte en général… le jugement du Congrès est au mieux ambivalent".

Dans une affaire similaire en 2021, cependant, le cinquième circuit a estimé qu'un seul message texte constituait une atteinte à la vie privée que le Congrès avait l'intention d'interdire en vertu de la TCPA et a délégué le pouvoir à la FCC de mettre en œuvre la loi.

Pour compliquer davantage l'affaire, les tribunaux d'État sont sous une juridiction différente et peuvent statuer séparément de son circuit, a déclaré Weiss.

"Il est très clair que les tribunaux inférieurs sont super confus", a ajouté Elliott.

La FCC prend actuellement des mesures pour lutter contre les escrocs par téléphone. Il a statué en novembre que les appels automatisés directement vers la messagerie vocale sont des appels en vertu du TCPA et seront soumis aux protections des consommateurs de la loi. Selon le TCPA, lisez la décision de la commission, le destinataire d'un système de numérotation automatique, d'une voix artificielle ou d'un message préenregistré doit fournir un consentement affirmatif avant de le recevoir.

La FCC, cependant, est elle-même confrontée à une autorité réglementaire incertaine. En juin, la Cour suprême a jugé que dans des "cas extraordinaires", une agence fédérale, telle que la FCC, doit indiquer une "autorisation claire du Congrès" pour l'autorité qu'elle revendique.

En vertu de la doctrine des questions majeures, la Cour suprême peut rejeter les demandes d'autorité de réglementation de l'agence fédérale lorsque la question est d'une «grande importance économique et politique» et lorsque le Congrès n'a pas clairement doté l'agence de l'autorité sur la question.

ReprésentantCathy McMorris Rodgers , R-Wash., s'intéresse au pouvoir législatif dont disposent les agences fédérales. "Nos fondateurs ont fourni au Congrès l'autorité législative pour s'assurer que l'élaboration des lois est faite par des élus, et non par des bureaucrates irresponsables", a-t-elle écrit dans une lettre à la présidente de la FCC.Jessica Rosenworcelen octobre.

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